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伦敦的《灭绝暴动禁令》可能会危及公众信任

发布时间:2019-10-21 | 人围观

arlier本周,使用公共秩序法第14条,警视厅有效地禁止从整个伦敦的灭绝起义的起义秋天抗议。这是一个大胆而空前的举动,并引起了可预见的强烈反应。对于内政大臣普里蒂·帕特尔(Priti Patel),这是对不断升级的问题的合理回应。对于工党的警务部长路易斯·海格来说,这是“对基本公民自由的怪异过度反应和极为令人担忧的攻击”。

短期的治安胜利可能会付出巨大的代价。1970年代大都会事务专员罗伯特·马克爵士(Sir Robert Mark)喜欢指出,维持抗议活动的秘密是“似乎输了就赢了”。伦敦禁令之类的危险在于,它似乎容易赢得胜利,因此很容易失去。

这样的教训不仅限于警察。灭绝叛乱并没有受到禁令和逮捕人数的增加所震撼-上一次逮捕人数超过1600人- 继续进行抗议到目前为止,它在战术和目标上都相当谨慎。它的一些支持者决定针对伦敦东部的普通通勤者破坏公共交通系统的决定似乎是错误的判断,并且在公众舆论中大为适得其反

在这个国家,我们有悠久而自豪的抗议历史,从暴乱者和破机器者到宪章主义者和选举,从贾罗游行者到格林汉姆共同和平营。当时,他们的原因都是有争议的-通常他们的策略也是。抗议通常具有破坏性;旨在如此,以便听到消息。因此,抗议权是一项或有的权利。还有其他自由必须与之平衡,尤其是他人享有安全和相对不受阻碍地进行日常生活的权利。

在这种平衡的行动中间,警察站在那里。他们有责任促进抗议并维持秩序。保持平衡绝非易事。对治安的批评随该领土而来,第14条禁令也不例外。

 

 

最近,不乏有争议的新警务行动。其中最有争议的是争斗-将人群围堵在一个较长的时间段内-导致采取法律行动,并最终到达欧洲人权法院。内政事务特别委员会及其他机构强烈批评了气候营地的治安和2009年在伦敦举行的G20抗议活动,他们过度使用武力,并有可能破坏公众对治安的信任。

从2010年的学生演示到2012年奥林匹克运动会期间所谓的临界群众活动的过度警戒,再到最近反碎片抗议者的对待,对警务的批评是多种多样且广泛的。

一些人认为,本周的《灭绝叛乱》禁令是抗议权长期侵蚀的一部分,并且是转向更具限制性和干预主义的警务。人们越来越担心主动式和介入式监控的使用,包括使用新的面部识别技术关于警察使用卧底特工挑衅者的指控由来已久,但从《卫报》最近的调查中得到了新的推动力,现在已成为官方调查的对象。同时,人们对使用反恐法律来应对和平抗议感到担忧,例如斯坦斯特德15名反驱逐抗议者

如果抗议者感到自己受到越来越大的限制,那么警察无疑会觉得自己无法赢得所有这些胜利。对强手的批评永远不会消失。同样,我们只需要回到2011年的骚乱中,发现警察在政治领导人和其他人的严厉批评下,因为他们未能做出足够有力的回应。所有这些必须使我们回到维持抗议的原则上。

据该服务机构自己的专业机构警务学院称,警务策略应尽量减少使用武力,而“同意警务”应作为行动的基础。旁听者通常会以同意维持治安的定义为眼,但许多人会看罗伯特·皮尔爵士的最初表述:“始终意识到警察履行其职能和职责的权力取决于公众对其存在的认可,行为和行为,以及确保和维持公众尊重的能力”。

毫无疑问,灭绝叛乱的抗议活动是压倒性的和平。在4月份的抗议活动和“秋季起义”的初期,许多警务工作都是低调和便利的,后来才被大量逮捕和一些地点的清理所取代。

本周与众不同的是,突然而相当激进的决定修改了第14条,并在全市范围内实施了临时禁令。高等法院已经批准了《灭绝叛乱》,以对该禁令提出质疑,目前正在进行的司法审查将对此作出裁决-很有可能在下周初开始。无论作出何种决定,公众对大都会的行动的接受都可能产生重大后果。英国公共秩序警务的悠久历史是保持公众信任和信心至关重要。

这提醒人们,在抗议和维持治安方面,赢得人心至关重要。忘记这对双方都是危险的。

 

蒂姆·纽伯恩(Tim Newburn)是伦敦经济学院的犯罪学和社会政策教授


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